עשרות אלפי עובדי חברות כח אדם מוצאים עצמם בימים האחרונים מבולבלים בנוגע לעתידם לקראת כניסתו לתוקף של הסעיף החדש בחוק חברות כח אדם – סעיף ה- 9 חודשים.  חלק מהפרסומים שהיו על הנושא בעיתונות רצופים באי דיוקים ובהכללות, שרק מוסיפים לחוסר הוודאות.

צוות אורטל משאבי אנוש מסייע לעשות סדר בדברים :

מהו החוק החדש ?

סעיף 12א' לחוק חברות כח אדם קובע, כי עובד לא יועסק מעל 9 חודשים אצל אותו מעסיק באמצעות חברת כח אדם. לפיכך, ייאלץ כל מעסיק, בתום 9 חודשי ההעסקה, לבחור באם לקלוט את העובד לשורותיו או לסיים העסקתו אצלו. החוק אינו אוסר על חברות כח אדם להעסיק את העובד מעל 9 חודשים, ובלבד שלא יועסק אצל אותו מעסיק. לשם המחשה, עובד כח אדם יכול לעבוד שנים אצל אותה חברת כח אדם, אולם לא יעבוד מעל 9 חודשים אצל אותו הלקוח.

יישומו של סעיף זה בחוק נדחה במהלך השנים, אך ב- 1.1.2008 הוא אושר ונכנס לתוקף, כך ש- 9 חודשים מתאריך זה, ב- 30.9.08 , תוצאותיו יבואו לידי ביטוי בפועל.

למי מתייחס החוק ?

החוק החדש מתייחס אך ורק לעובדי חברות כח אדם . הוא אינו מתייחס לעובדי קבלן.

בעוד שחברות כח האדם פועלות על פי חוק חברות כח אדם, המעגן את זכויותיהם של העובדים ושומר על תנאי העסקתם ההולמים, על חברות קבלן, אשר בהגדרתן מספקות שירותים (כגון שירותי ניקיון ושירותי שמירה), לא חל חוק חברות כח אדם.  

בנוסף, חברות כח האדם חתמו בשנת 2004 על הסכם קיבוצי מול הסתדרות העובדים הכללית החדשה, בו הוסדרו תנאי העסקתם של עובדי חברות כח אדם, ונקבעו תנאים משופרים מהמוקנים לעובד על-פי חוק, כגון יותר ימי חופשה שנתית, יותר ימי מחלה כיוצ"ב. כמו כן, נקבע כי עובדי חברות כח אדם יבוטחו בפנסיה מקיפה ומלאה לאחר 9 חודשי עבודה. כמובן שהסדר זה חל על עובדי חברות כח אדם בלבד, ולא על עובדי חברות קבלן למיניהן.

האם החוק מחייב את המעסיקים לקלוט את עובדי חברות כח אדם, ואם כן - מדוע יש חשש מפיטורין ?

החוק לא מחייב את המעסיקים לקלוט את עובדי חברות כח אדם. הוא אוסר על המעסיק להמשיך ולהעסיק עובד חברת כח אדם מסוים יותר מ- 9 חודשים. על-פי ההיגיון העומד מאחורי החוק, אם מעסיק מרוצה מאותו עובד כח אדם, ומעוניין שהוא ימשיך לעבוד בחברתו למעלה מ- 9 חודשים– הוא יהיה חייב לקלוט אותו לעבודה ישירה אצלו, ולא דרך חברת כח אדם. אם הוא לא יכול לעשות זאת – עליו להיפרד מאותו עובד.

מעסיקים רבים אכן הודיעו כי יקלטו חלק מעובדי חברות כח אדם שמועסקים בחברתם, וכך יעברו חלקם של עובדי חברות כח אדם להיות עובדי חברה. ואולם, חברות רבות לא יכולות או לא מעוניינות מטעמים שונים לקלוט את כל עובדי חברות כח אדם שבארגונם, ולכן רבים מהם יפוטרו.

יש לציין כי עובדים המפוטרים לאחר ותק של 9 חודשים בלבד לא זכאים, על-פי חוק, לפיצויי פיטורין, לדמי הבראה וליתר הזכויות המגיעות על פי חוק לעובדים מעל שנה. מאחר ומדובר בעשרות אלפי עובדים שיסיימו עבודתם אצל מעסיקיהם העכשוויים, אין לחברות כח האדם מלאי משרות שיספק את כל העובדים הללו, ועל כן הן נאלצות לנקוט בהליך של פיטורין.

על-פי הערכות של איגוד חברות כח אדם הגדולות, הצפי הוא לעשרות אלפי מפוטרים, שיצאו ממעגל העבודה בסוף חודש ספטמבר 08, ערב ראש השנה.

מה הפיתרון שמציעות חברות כח האדם ?

חברות כח האדם אמנם תומכות בחוק שיגביל את משך זמן העסקתו של עובד בארגון מסויים, אך הן סבורות כי תקופת זמניות בת 9 חודשים אינה ריאלית ואינה מיטיבה עם העובד. החברות פעלו בשנה האחרונה להארכת תקופה זו ל- 18 חודשים, זאת מתוך הכרה כי 18 חודשים הינם פרק זמן ארוך מספיק המאפשר למעסיק להיערך לקליטת עשרות עובדים כקבועים ולבחון כל עובד האם הוא מתאים להיות מועסק באופן ישיר בחברה. העובד מצידו יוכל בינתיים לצבור ותק וזכויות סוציאליות, וכך, במקרים בהם לא תהיה התאמה, או שלחברה אין תקן להעסיקו, הוא יוכל לפחות לקבל פיצויים על כך.  

איגוד חברות כח האדם הגדולות (הכולל את 5 החברות המובילות: מנפאואר, ORS , אורטל, תגבור ודנאל) פנה כבר בתחילת השנה ליו"ר ההסתדרות, עופר עיני, ולמשרד האוצר, מתוך מטרה להימנע ממצב זה של פיטורים המוניים. מאמצי האיגוד בחודשים האחרונים כללו, בין היתר, הצעה להסכם קיבוצי חדש, הכולל הטבות משמעותיות לעובדים. בנוסף, הוצע להסדיר תו תקן בנושא העסקת עובדי קבלן, כתנאי סף להשתתפות חברות במכרזים. האיגוד אף יזם קמפיין פרסומי ארצי לטובת הנושא, בו הזהיר מפני גלי הפיטורין.

למרות כל ניסיונותיו של האיגוד להידברות עם הגורמים הרלוונטיים בדרג מקבלי ההחלטות, בהם: ההסתדרות, משרד האוצר ומשרד התמ"ת, לא נמצאה אוזן קשבת והאזהרות מפני הפיטורים הצפויים לא זכו להתייחסות הולמת. איגוד חברות כח האדם הגדולות ממשיך בימים אלה במאמציו לשנות את החוק ולמנוע את הפיטורין .

מה המצב כרגע ?

מאחר ומאמצי חברות כח האדם למניעת הפיטורין לא נשאו פרי, נאלצות חברות כח האדם לשלוח בימים אלה מכתבי הודעה מוקדמת לפני פיטורין לעשרות אלפי עובדי חברות כח אדם. בשל העובדה כי חברת כח האדם נחשבת על פי החוק כמעסיק הישיר של אותם עובדים, עד לקליטתם - חלה עליה החובה לעשות זאת, על פי דין. מכתבים אלה נועדו, בין היתר, לאפשר למפוטרים לקבל דמי אבטלה.

יתכן כי בקרב העובדים שיקבלו מכתבי הודעה מוקדמת / פיטורין, יהיו רבים שייקלטו  בסופו של דבר ישירות על ידי המעסיק בפועל. להערכתנו, עד ה- 1/9 ידעו מרבית המעסיקים את מי מהעובדים הם יקלטו ואת מי לא.